郎溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)郎溪

行動方案的通知

郎政〔2023〕32號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《創(chuàng)業(yè)郎溪行動方案》已經(jīng)縣政府第22次常務(wù)會議研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

郎溪縣人民政府

                           2023年9月13日    

創(chuàng)業(yè)郎溪行動方案

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”的重要論述，深入落實《創(chuàng)業(yè)安徽行動方案》、《推進創(chuàng)業(yè)宣城建設(shè)行動方案》，讓郎溪成為活力迸發(fā)、激情飛揚的創(chuàng)業(yè)熱土、創(chuàng)新高地，特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，認(rèn)真落實省委十一屆五次全會、市委五屆五次全會、縣委十四屆六次全會部署要求，緊抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)重大機遇，堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一體推進，堅持激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)活力和吸引優(yōu)秀團隊來郎創(chuàng)業(yè)，助力“五大戰(zhàn)役”，為實現(xiàn)郎溪經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

1.每年新增市場主體2230戶，其中新增企業(yè)580戶。

責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局

配合單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局

2.每年培育省、市專精特新企業(yè)3家。

責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局

配合單位：郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

3.每年支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者70名、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)者90名、退役軍人創(chuàng)業(yè)者8名、脫貧人口創(chuàng)業(yè)者80名，支持科研人員創(chuàng)業(yè)者25名，支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊4個。

責(zé)任單位：縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科技經(jīng)信局

配合單位：縣委組織部、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）

4.每年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)390人，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題論壇，舉辦周六創(chuàng)業(yè)課。

責(zé)任單位：縣人社局

配合單位：縣退役軍人事務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣婦聯(lián)、團縣委、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）

5.每年新增普惠小微企業(yè)貸款9億元以上，新增天使投資0.2億元以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款0.53億元以上。

責(zé)任單位：縣財政局、縣科技經(jīng)信局、縣人社局、縣擔(dān)保公司

配合單位：中國人民銀行郎溪縣支行

6.每兩年評選10名左右“創(chuàng)業(yè)之星”，每兩年舉辦一次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)人員的宣傳力度。

責(zé)任單位：縣人社局

配合單位：縣科技經(jīng)信局、團縣委、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）

三、工作舉措

1.實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體培育工程，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、青年創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)業(yè)種植等創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，積極創(chuàng)建省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。

責(zé)任單位：縣人社局

配合單位：縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣文旅局、縣退役軍人事務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、團縣委、各鎮(zhèn)（街道）

2.實施“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，引導(dǎo)支持創(chuàng)業(yè)者圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補短開展創(chuàng)業(yè)。加大雙招雙引力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃、行政審批、稅收等為企服務(wù)事項，鼓勵企業(yè)技改升級，逐年增加規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)總量。

責(zé)任單位：郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

配合單位：縣發(fā)改委、縣科技經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣稅務(wù)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣招商合作服務(wù)中心

3.結(jié)合現(xiàn)有旅游景區(qū)，積極發(fā)展培育“旅游+”產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑度假、鄉(xiāng)村振興、智慧健康養(yǎng)老、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、便民利民新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進新的經(jīng)濟形態(tài)和模式不斷涌現(xiàn)。

責(zé)任單位：縣文旅局

配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣商務(wù)局、各鎮(zhèn)（街道）

4.加大創(chuàng)業(yè)郎溪行動宣傳力度，對于行動實施過程中開展的各類活動、取得的各項成果、獲得的各類榮譽，要積極通過各類媒體大力宣傳，努力營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，進一步擴大創(chuàng)業(yè)郎溪行動影響力。

責(zé)任單位：縣委宣傳部

配合單位：創(chuàng)業(yè)郎溪行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

5.暢通多元融資渠道。支持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭設(shè)立創(chuàng)投風(fēng)投基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)設(shè)立“科創(chuàng)貸”“人才貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品。

責(zé)任單位：縣財政局、縣科技經(jīng)信局、縣人社局、郎川控股集團、鄉(xiāng)村建設(shè)集團、開創(chuàng)控股集團

配合單位：中國人民銀行郎溪縣支行、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

四、獎勵補助

1.對獲批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新冠軍企業(yè)，分別獎勵20萬元、15萬元；對獲批省級專精特新企業(yè)，獎勵10萬元。當(dāng)年度畝均稅收未達10萬元、或投產(chǎn)5年內(nèi)畝均稅收未達7萬元的工業(yè)企業(yè)，按獎勵金額的50%予以補助。

責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局

配合單位：縣財政局、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

2.對引進的國家級雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才，3年內(nèi)給予100萬元生活補貼，一次性給予200萬元啟動資金支持。對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)，市級天使基金優(yōu)先支持。

責(zé)任單位：縣科技經(jīng)信局

配合單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

3.高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上的，從就業(yè)補助資金中給予一次性不低于5000元的創(chuàng)業(yè)補貼；對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內(nèi)吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由縣級給予一次性最高5萬元水電氣費補貼。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納就業(yè)6個月以上人員的，由就業(yè)補助資金按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補助。

責(zé)任單位：縣人社局

配合單位：縣財政局、縣市場監(jiān)管局、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

4.“留學(xué)人員創(chuàng)新項目擇優(yōu)資助計劃”分為重點類項目和啟動類項目，對入選的項目分別給予 10-20萬元、5-10萬元資金扶持;對入選“留學(xué)人員來皖創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃”的企業(yè)，給予 20-30 萬元創(chuàng)業(yè)扶持資助。

責(zé)任單位：縣人社局

責(zé)任單位：縣教體局、團縣委、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

5.進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報流程，符合條件的個人和小微企業(yè)最高可分別申請貸款50萬元、300萬元，按規(guī)定給予貼息。對新發(fā)放10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和符合政策規(guī)定的特定群體免除反擔(dān)保要求，在風(fēng)險可控的情況下逐步降低或免除反擔(dān)保要求，探索實施由政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的創(chuàng)業(yè)個人和小微企業(yè)提供擔(dān)保增信。

責(zé)任單位：縣人社局

配合單位：縣財政局、縣擔(dān)保公司、中國人民銀行郎溪縣支行

本方案中各項獎補資金，除明確由縣財政承擔(dān)外，按有關(guān)規(guī)定由受益財政承擔(dān)。本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。