2016年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣政府政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,全面扎實(shí)地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,全鄉(xiāng)形成自上而下、全方位、多角度的政務(wù)公開(kāi)體系,充分發(fā)揮了政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng),有效地促進(jìn)了我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展,成效顯著?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立機(jī)制,確保政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,把推行政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,同時(shí)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),提供組織保障
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制。為了全面指導(dǎo)全鄉(xiāng)的政務(wù)公開(kāi)工作,我們及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)的日常事務(wù),同時(shí)成立了政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組,由人大主席朱順林同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查、督導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督的工作形式,對(duì)鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)調(diào)研,搞好分類,抓好典型。我鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常深入工作實(shí)際,調(diào)查研究,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),分析問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作平衡發(fā)展。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提供思想保障
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)《2016年全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》(郎政辦秘〔2016〕69號(hào))、《2016年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》(郎政辦秘〔2016〕106號(hào)),將政務(wù)服務(wù)的理念宣傳給全體機(jī)關(guān)干部。
2、召開(kāi)全鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)專題會(huì)議。強(qiáng)調(diào)各單位將辦事公開(kāi)的要求貫穿于單位管理的社會(huì)服務(wù)全過(guò)程,要進(jìn)一步完善公開(kāi)形式,健全公開(kāi)內(nèi)容,把辦事公開(kāi)工作抓好。
3、貫徹落實(shí)會(huì)議精神。我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員到各部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo),督促要求大家認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,上報(bào)相關(guān)材料。
(三)構(gòu)建信息平臺(tái),主動(dòng)公開(kāi)信息
圍繞“推進(jìn)電子政務(wù)公開(kāi),建設(shè)廉潔高效政府”的工作部署,我鄉(xiāng)加強(qiáng)和完善政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),加快構(gòu)建政府政務(wù)信息平臺(tái),主要通過(guò)姚村鄉(xiāng)人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)、姚村鄉(xiāng)人民政府政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)微信以及廣播等方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
1、利用姚村鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)。網(wǎng)站設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、工作動(dòng)態(tài)、通知公告、政策文件四個(gè)主欄目,在網(wǎng)上公布了政府部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等各類政務(wù)信息。
2、利用郎溪縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)。政府信息公開(kāi)網(wǎng)自2016年來(lái)共發(fā)布政務(wù)信息600余條。
3、利用政務(wù)微信。我鄉(xiāng)微信公眾號(hào)(靜界姚村)設(shè)有時(shí)政新聞、工作動(dòng)態(tài)、更多功能三個(gè)欄目,共計(jì)發(fā)布200余條信息(其中1條為視頻信息)。
二、結(jié)合工作實(shí)際,做到規(guī)范公開(kāi)、內(nèi)容全面
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際和上級(jí)的要求,編制了我鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)指南和目錄,明確公開(kāi)內(nèi)容,將能公開(kāi)的內(nèi)容盡可能公開(kāi)。
(一)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。根據(jù)縣編辦要求,參考縣級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善了姚村鄉(xiāng)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單(涉及13個(gè)單位80項(xiàng)),建立了內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰的政府權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表和政府權(quán)力運(yùn)行流程圖,努力細(xì)化各站所信息公開(kāi)的類別和層次。
(二)政府信息全面公開(kāi)。根據(jù)《安徽省政府信息公開(kāi)目錄內(nèi)容基本規(guī)范(2016年版)》和《郎溪縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目維護(hù)責(zé)任分工一覽表》等文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際需要,以縣政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)為載體,最后保留17個(gè)大欄目77個(gè)子欄目,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi)全覆蓋。其中,重點(diǎn)公布財(cái)政專項(xiàng)資金信息64條、招標(biāo)采購(gòu)信息78條、為民服務(wù)信息297條。
(四)政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)公開(kāi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)全縣為民全程代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,為群眾辦事提供多樣化選擇;加強(qiáng)政府熱線電話管理,繼續(xù)推進(jìn)政民互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。截至目前,為民服務(wù)中心共辦件29011件,縣長(zhǎng)熱線辦理42件,政民互動(dòng)辦理1件。
三、采取多種形式,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)載體
(一)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄。在室外固定公開(kāi)欄公開(kāi)各項(xiàng)行政規(guī)章和文件公告以及計(jì)劃生育、綜合治理、法規(guī)宣傳等情況,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(二)公開(kāi)辦事程序。鄉(xiāng)政府在民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、為民服務(wù)全程代理服務(wù)中心、財(cái)政分局和計(jì)生辦等業(yè)務(wù)辦公室專門(mén)懸掛了辦事流程圖,供群眾辦事索取,指導(dǎo)群眾辦事,如低保、五保戶的申報(bào)條件和申報(bào)程序,計(jì)劃生育家庭享受優(yōu)撫待遇的申報(bào)條件及申報(bào)程序等事項(xiàng),都給群眾明確的辦事指引。
(三)抓制度建設(shè),明確政務(wù)公開(kāi)行政職責(zé)
1、強(qiáng)化崗位責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,我鄉(xiāng)研究制定了一系列政府工作管理規(guī)定,從鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和各辦公室的職責(zé)分工、科學(xué)民主決策程序、依法行政要求、加強(qiáng)行政監(jiān)督、工作安排布局和落實(shí)、會(huì)議管理、公文處理、人事及財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律等方面進(jìn)一步明確了每個(gè)辦公室、每個(gè)工作人員的工作職責(zé)。做到每個(gè)辦、每個(gè)人都有崗位職責(zé),每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。
2、強(qiáng)化督辦制。為切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)水平,鄉(xiāng)政府進(jìn)一步強(qiáng)化了行政行為曝光制,強(qiáng)化責(zé)任追究,以明確行政過(guò)錯(cuò)行為追究范圍、責(zé)任劃分、責(zé)任追究方式和責(zé)任追究的實(shí)施,從制度上保證依法行政。堅(jiān)持“每月通報(bào)、調(diào)度”機(jī)制,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次全面考核,對(duì)不作為、亂作為、行政效能低的,特別是造成不良影響的人,追究其行政責(zé)任。
(四)抓檢查監(jiān)督,保障政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)
鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等職能,有效地確保了政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。鄉(xiāng)政府設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話,號(hào)碼是:7932109,并設(shè)有舉報(bào)信箱,指定專人管理,負(fù)責(zé)整理投訴記錄和投訴材料,如有重要事項(xiàng)反映的,及時(shí)向分管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記親自督辦。
四、主要成效和存在問(wèn)題
(一)主要成效
1、對(duì)于審批頻次高、服務(wù)性強(qiáng)的部門(mén),如民政所、人社所、農(nóng)辦、計(jì)生服務(wù)所等部門(mén)都設(shè)立了服務(wù)窗口(大廳),實(shí)行窗口辦件制度和提供一站式服務(wù),切實(shí)提高了相關(guān)職能部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效率。
2、政府機(jī)關(guān)的行政效率進(jìn)一步提高。各部門(mén)在普遍實(shí)行服務(wù)承諾制度的同時(shí),重點(diǎn)“窗口”單位還實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”?,F(xiàn)在,部門(mén)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作效率大大提高。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境進(jìn)一步改善。通過(guò)廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、墻欄等形式,廣泛公開(kāi)責(zé)權(quán)范圍、服務(wù)承諾事項(xiàng)和責(zé)任追究辦法等,全鄉(xiāng)政務(wù)環(huán)境得到了很好的改善。
(二)存在問(wèn)題
我鄉(xiāng)雖然在政務(wù)公開(kāi)方面作了大量工作,取得較為顯著的工作實(shí)效,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是個(gè)別站所重視不夠,工作上缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性和緊迫感。政務(wù)公開(kāi)流于表面化,重形式,輕內(nèi)容,不講實(shí)效。二是有的單位因人員少、事務(wù)多,致使政務(wù)公開(kāi)工作的深度和廣度還不夠。
五、今后工作措施
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
(二)加大公開(kāi)力度。本著方便群眾知情、方便群眾辦事、方便群眾監(jiān)督的原則,不斷完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式,全面落實(shí)辦事公開(kāi)制度。
(三)建立健全信息發(fā)布機(jī)制。建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)政府信息的獲取和審查工作,使在網(wǎng)上發(fā)布的政府信息,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整和不“涉密”。
(四)營(yíng)造良好氛圍。充分利用市、縣各級(jí)新聞媒體,大力宣傳政務(wù)公開(kāi)工作,使全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾了解政務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)參與政務(wù)公開(kāi),監(jiān)督政務(wù)公開(kāi),形成領(lǐng)導(dǎo)干部大抓政務(wù)公開(kāi)、群眾積極關(guān)心支持政務(wù)公開(kāi)的良好社會(huì)氛圍。
(五)不斷創(chuàng)新機(jī)制。不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,把政務(wù)公開(kāi)同加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),以政務(wù)公開(kāi)為契機(jī),不斷進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)制度創(chuàng)新、政務(wù)公開(kāi)載體創(chuàng)新、政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)創(chuàng)新,全面提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。
姚村鄉(xiāng)人民政府
2016年12月12日