縣林業(yè)局局長(zhǎng)王筱就《郎溪縣林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)?;饘?shí)施辦法》答記者問:
問:請(qǐng)問《辦法》的制定背景是什么?
為進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,積極參與新一輪的國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),設(shè)立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)?;穑瑸槿h符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的有市場(chǎng)、有效益、守信用、風(fēng)險(xiǎn)可控的涉林專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和林業(yè)企業(yè),向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)短期貸款提供林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保,有效解決新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資慢、融資貴問題,利用財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本投入林業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)全縣林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
問:請(qǐng)問《辦法》的起草依據(jù)是什么?
《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見〉的通知》(宣辦發(fā)〔2018〕21號(hào))等法律法規(guī)和文件。
問:請(qǐng)問《辦法》的起草過程是怎樣的?
縣林業(yè)局根據(jù)相關(guān)政策,借鑒縣農(nóng)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)擔(dān)?;稹⒖h經(jīng)信委中小企業(yè)擔(dān)?;饟芨掇k法和兄弟縣市的先進(jìn)做法,結(jié)合實(shí)際情況,于2018年10月9日擬定了《郎溪縣林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)?;饘?shí)施辦法(征求意見稿)》。2018年12月14日,縣政府辦牽頭召開了征求意見會(huì),當(dāng)面和會(huì)后書面征求縣直相關(guān)部門意見,并由我局根據(jù)收集到的意見,進(jìn)行了修改完善。2018年12月29日—2019年1月7日,我局將修改稿在網(wǎng)絡(luò)上向社會(huì)公開征求意見,并再次修改完善,形成《郎溪縣林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)?;饘?shí)施辦法》,于2019年1月11日通過合法性審查,并根據(jù)審查意見進(jìn)行了修改完善。
問:請(qǐng)問《辦法》的工作目標(biāo)有哪些?
為全縣符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的有市場(chǎng)、有效益、守信用、風(fēng)險(xiǎn)可控的涉林專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和林業(yè)企業(yè),向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)短期貸款提供林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保。
問:請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下《辦法》的主要內(nèi)容。
本實(shí)施辦法共計(jì)十九條。
(一)第一條、第二條明確了設(shè)立林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保基金依據(jù)和目的。
(二)第三條規(guī)定了林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)?;鸬膩碓础?/span>
(三)第四條規(guī)定了擔(dān)保費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)和方式。
(四)第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條詳細(xì)說明了受保對(duì)象的范圍、條件,貸款額度,貸款期限,貸款利率,貸款用途,貸款程序,借款人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
(五)第十三條規(guī)定了貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。
(六)第十四條規(guī)定了貸款逾期未還的賠付和追償?shù)幕玖鞒獭?/span>
(七)第十五條例舉了基金管理中心不承擔(dān)保證責(zé)任的三種情形。
(八)第十六條規(guī)定了林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)?;鹳J款風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
(九)第十七條規(guī)定了擔(dān)?;鸬娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施。
(十)第十八條規(guī)定了林權(quán)擔(dān)?;鸬谋O(jiān)督與審計(jì)方式。
問:請(qǐng)問《辦法》中有哪些創(chuàng)新舉措?
由縣財(cái)政撥付500萬元作為我縣林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)?;稹?span>
問:請(qǐng)問下一步工作考慮是什么?
一是加強(qiáng)宣傳
二是規(guī)范操作
三是高效運(yùn)營(yíng)