縣房管局局長施家順就《郎溪縣住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》答記者問：

問：此辦法的制定背景是什么？

一是我縣物業(yè)管理現(xiàn)實(shí)的需要。2016年10月1日新修訂的《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》正式頒布實(shí)施。為更好學(xué)習(xí)對接滬蘇浙，爭創(chuàng)全國文明縣，加快我縣物業(yè)管理制度建設(shè)步伐，提高全縣物業(yè)管理整體水平，解決物業(yè)管理中存在的難點(diǎn)問題，有必要也急需出臺物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定。二是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。隨著我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，原有的體制、機(jī)制和物業(yè)管理模式已不適應(yīng)當(dāng)前物業(yè)管理的要求。三是規(guī)范我縣物業(yè)管理參與各方的行為的需要?，F(xiàn)階段由房管局管理單一行業(yè)管理模式，服務(wù)不到位和各方主體責(zé)任不明晰等問題急需解決。

問：請問《辦法》的制定過程及依據(jù)是什么？

《辦法》依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《宣城市城市管理?xiàng)l例》、《宣城市文明行為促進(jìn)條例》有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定制定本《辦法》。

《辦法》在制定過程中，分別于4月25日到蘇州市吳江區(qū)，5月25日到溧陽，10月12日到寧國房管局，11月19日到蕪湖，11月28日到淮安等城市的物業(yè)管理法律法規(guī)和先進(jìn)做法，立足我縣物業(yè)管理現(xiàn)狀，以“強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理，發(fā)揮物業(yè)行為人作用，規(guī)范行為人權(quán)利義務(wù)”為主導(dǎo)，遵循現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合的原則制定。

《辦法》（草案）先后在網(wǎng)上向社會(huì)公開征求意見，縣政府法制辦組織召開相關(guān)10個(gè)單位參加座談?wù)撟C會(huì)征求對《辦法》（草案）的意見，在收集各方面意見和論證的基礎(chǔ)上，對《辦法》（草案）相關(guān)修改、完善。

問：請問《辦法》的工作目標(biāo)有哪些？

規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)督管理，提升物業(yè)服務(wù)水平，營造良好的居住和工作環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

問：請問《辦法》的主要內(nèi)容包含什么？

第一章 總則

第二章 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)

第三章 前期物業(yè)管理

第四章 物業(yè)服務(wù)與管理事項(xiàng)

第五章 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)

第六章 停車管理

第七章 專項(xiàng)維修資金管理

第八章 老舊小區(qū)、安置小區(qū)管理

第九章 部門工作職責(zé)

第十章 附則

問：《辦法》的創(chuàng)新舉措有哪些？

（一）關(guān)于健全物業(yè)管理體制。為了進(jìn)一步落實(shí)物業(yè)管理屬地責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在物業(yè)管理活動(dòng)中的作用和職能，建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理活動(dòng)中的矛盾和糾紛。實(shí)行業(yè)主代表大會(huì)制，代表業(yè)主行使業(yè)主大會(huì)職責(zé)。無法成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主自行或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

（二）關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)。《辦法》加強(qiáng)前期物業(yè)管理，合同中明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車輛停放費(fèi)、代收代交事項(xiàng)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量履約保證金等內(nèi)容。建立公示制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)于每年1月31日前在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布上一年物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況；針對物業(yè)收費(fèi)難問題，明確業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi)的，可通過催繳、公示、訴訟等方式追繳，直至計(jì)入個(gè)人信用信息檔案。工程質(zhì)量保證金期滿后，開發(fā)建設(shè)單位申請返還的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)征求業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、縣房地產(chǎn)管理部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。

（三）關(guān)于物業(yè)使用和維護(hù)。《辦法》中明確車位屬建設(shè)單位的預(yù)售前公示，開發(fā)建設(shè)單位不能只售不租，應(yīng)滿足本區(qū)域業(yè)主需要，不得向外出售或以租代售。針對專項(xiàng)維修資金一次性收繳難、使用程序繁雜等問題，通過采取異議表決方式提高使用效率，首期維修資金由建設(shè)單位代繳代收，提高維修資金交存率。建立應(yīng)急維修使用程序，發(fā)生危急房屋及人身安全的采取應(yīng)急維修程序使用。

（四）關(guān)于監(jiān)督管理。《條例》明確參與物業(yè)管理各部門和行業(yè)主管部門、社區(qū)各方職責(zé)，建立屬地管理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制的綜合管理體制，改變原來單一的行業(yè)管理模式，公安、城管、環(huán)保、市監(jiān)等相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，依法處理管理區(qū)域內(nèi)的違法行規(guī)行為。加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)監(jiān)管、建立物業(yè)服務(wù)第三方評估制度，開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估考核，對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對違反本《辦法》的具體行為，依照省市《條例》處罰。

問：請問下一步工作考慮是什么？

1、加快制定相關(guān)《實(shí)施細(xì)則》。

2、實(shí)行一年。

3、規(guī)范操作。