郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設備更新技術改造的
實施意見（試行）
為深入貫徹落實黨中央、國務院及省市關于鼓勵引導新一輪大規(guī)模設備更新部署要求，錨定“追趕江浙、爭先江淮”奮斗目標，堅持“一一一二五”工作思路，突出“工業(yè)強縣”首要地位，聚力打好“工業(yè)突破攻堅戰(zhàn)”，切實發(fā)揮工業(yè)企業(yè)設備更新技術改造在推動工業(yè)經濟、高質量發(fā)展中的關鍵作用。經研究，特制定以下實施意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委、縣政府關于推動高質量發(fā)展工作部署，以制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展為主線，聚焦“1+2+2”產業(yè)體系，大力推進先進設備更新、數(shù)字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升，全力建設長三角“一地六縣”綠色智能制造產業(yè)基地。
二、主要目標
扶持50家左右規(guī)上企業(yè)實施設備更新改造；確保設備投資規(guī)模增長10%以上，技改投資增長15%以上，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產值、稅收、利潤顯著提高。
三、實施步驟
（一）建立重點技改項目庫（2024年6月底前）。按照企業(yè)自愿原則，由屬地將符合條件的設備更新技術改造項目上報專班初審，經領導小組審核、提交縣政府有關會議研究同意后正式建庫管理。納庫管理的項目，實施主體需是正常生產滿3年的A類、B類企業(yè)及經評估后可納入項目庫的C類企業(yè)。其中：對新增建設用地項目，設備投資額不低于1000萬元，對零增地項目，設備投資額不低于500萬元；對年耗能5000噸標煤以上企業(yè)，實施的綠色裝備投入不低于200萬元。
（二）制定一企一策改造方案（2024年7月底前）。對于納入工業(yè)企業(yè)設備技術更新改造重點項目庫項目，企業(yè)須提供具體實施方案報專班備案，明確建設內容（設備清單）、項目工藝、建設進度及工期、預期目標等。由園區(qū)管委會或屬地政府采取市場競爭的方式選聘優(yōu)質第三方服務機構，明確職責義務；組織專家上門開展“一企一策”，簽訂三方協(xié)議，免費診斷咨詢服務，或向企業(yè)提供優(yōu)化改造建設方案設計、工藝流程再造、裝備智能化升級等專業(yè)服務。
（三）加強項目全過程管理（2024年8月-2025年6月底前）。對入庫扶持的工業(yè)企業(yè)設備技術更新改造項目實施全方位監(jiān)督管理，企業(yè)每月報送項目推進情況；園區(qū)管委會或屬地政府按月匯總報工作專班。第三方機構對服務項目進行跟蹤評價，若項目不能按期有效實施的，專班將提出限期整改意見；若不能及時整改到位的，不再納入重點技改項目庫予以政策扶持。
（四）組織技改項目評估（2025年7月底前）。由工作專班委托相關行業(yè)專家，對項目實施情況評估驗收。對驗收通過的項目，縣財政按照設備投資額比例給予補助。
四、組織保障
（一）加強組織領導。成立由縣委、縣政府主要負責同志為組長的工業(yè)企業(yè)設備更新改造項目領導小組（見附件），下設工作專班，辦公室設在縣科技工信局。建立項目推進服務聯(lián)動機制，縣營商環(huán)境建設服務中心、郎溪經濟開發(fā)區(qū)、十字鎮(zhèn)、梅渚鎮(zhèn)、新發(fā)鎮(zhèn)各明確一名專職人員作為專班成員集中辦公，全面做好統(tǒng)籌推進、工作協(xié)調、業(yè)務指導和督促檢查?？h財政、發(fā)改、自規(guī)、住建、環(huán)保、應急、稅務等部門按照職責分工，加強企業(yè)技術改造項目用地、用能等要素保障，落實國家、省、市各項稅收優(yōu)惠政策，努力營造齊抓共管的工作氛圍。
（二）強化財政支持。設立縣級工業(yè)企業(yè)設備更新技術改造專項資金，列入年度財政預算，專項用于設備更新技術改造補助。對2024年以來完成設備更新技術改造投入500萬元以上（新增用地項目1000萬元以上）的項目，對購置單臺（套）生產設備（含生產線、工業(yè)機器人、關鍵軟件等）10萬元以上、50萬元以上、100萬元以上的，分別給予設備購置額6%、8%、10%的補助；對年耗能5000噸標煤以上企業(yè)，給予2024年以來綠色裝備購置額10%的獎補；單個項目只獎補一次，最高不超過200萬元。加大企業(yè)設備更新技術改造金融支持力度，鼓勵引導金融機構向實施設備更新技術改造重點項目的企業(yè)，投放擴大制造業(yè)中長期貸款，創(chuàng)新適合企業(yè)設備更新技術改造融資需求的金融產品和服務模式。同時，拓展主導產業(yè)基金扶持領域，優(yōu)先加大對設備更新技術改造優(yōu)勢項目投資。
（三）強化考核評價。將工業(yè)企業(yè)設備更新改造工作納入重點督查內容，每季度在長合區(qū)建設大會戰(zhàn)（一區(qū)一園一港）調度會上晾曬通報，會商解決項目建設過程中存在的困難和問題。對完成任務的設備更新技術改造項目，單個項目給予第三方服務機構1萬元獎勵。對發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取獎補資金為目的的企業(yè)，收回已兌現(xiàn)的扶持資金且三年內不得享受縣級各類獎補資金。
（四）營造良好氛圍。對設備更新技術改造項目，認真總結推廣經驗，引導企業(yè)對標趕超。適時開展人才培訓、政策宣講、產業(yè)對標、模式和整體解決方案推廣、診斷咨詢、優(yōu)化方案制定等公共服務活動，加大宣傳力度，放大示范效應，在全縣營造“謀項目、抓技改、增后勁”的良好氛圍。
五、其它
1.對年度內發(fā)生較大安全生產事故、環(huán)境污染事故，存在嚴重產品質量問題的工業(yè)企業(yè)，政策兌現(xiàn)實行一票否決。
2.對單個企業(yè)獎勵資金總額累計不超過其當年對地方可支配財力貢獻。
3.本政策自發(fā)布之日起施行，有效期1年；之前出臺的相關政策與本政策不一致的，以本政策為準。由縣科技工信局負責解釋。
附件：郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設備更新技術改造工作領導小組
附件
郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設備更新技術改造
工作領導小組
組 長：嵇 文 縣委書記
洪 琳
縣委副書記，縣政府縣長
常務副組長：陳良龍 縣委常委，縣政府常務副縣長
副 組 長：潘 俊 縣委常委，縣政府副縣長
楊明珍 縣人大常委會副主任
夏繼東 縣政府副縣長
柯 鳴
縣政府副縣長
王 鵬 郎溪經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，縣政府黨組成員
章 澤 縣政協(xié)副主席
成 員：丁祖華 縣委辦主任
劉 艷
縣政府辦主任
王有文 縣發(fā)改委主任
徐經河 縣財政局局長
謝義宏 縣科技工信局局長
汪 遠
縣營商環(huán)境建設服務中心主任
劉昌華 縣統(tǒng)計局局長
吳 曉
縣自然資源和規(guī)劃局局長
常竹軍 縣審計局局長
李天亮 縣應急局局長
黃開志 縣市場監(jiān)管局局長
周光輝 縣住建局局長
鄒宗斌 縣水利局局長
方京京 縣生態(tài)環(huán)境分局局長
肖 璐
郎溪經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任
姚
輝 建平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
吳 靜
十字鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
韓 勇
濤城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
姚大江 梅渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
羅樸樂 新發(fā)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉 清
飛鯉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
程
閏 畢橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉培帥 凌笪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
楊
帆 姚村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
潘
俊 郎步街道辦事處主任
王朝偉
郎川街道辦事處主任
金
健 鐘橋街道辦事處主任
殷
慶 縣供電公司總經理
領導小組下設工作專班辦公室，辦公室地點設在縣科技工信局，柯鳴同志兼任辦公室主任，謝義宏同志兼任辦公室副主任，縣科技工信局魏俊峰、郎溪經濟開發(fā)區(qū)肖璐、十字鎮(zhèn)高偉、梅渚鎮(zhèn)黃佩生、新發(fā)鎮(zhèn)張鈞、郎步街道薛靖為工作專班辦公室成員。
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