呂宏偉等委員：

您提出的關(guān)于提升小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的提案收悉。首先感謝您對我們工作的關(guān)心和支持?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于小區(qū)車輛管理問題

我們充分理解您提案中“強制實行單向行駛”的核心內(nèi)涵，即指在小區(qū)內(nèi)部構(gòu)建車輛單向循環(huán)出入系統(tǒng)（例如：車輛自大門進入后按規(guī)定方向（如固定右轉(zhuǎn)）繞行小區(qū)內(nèi)部道路一周后駛出）。我們認(rèn)可該模式在優(yōu)化行車秩序、減少會車沖突、降低事故風(fēng)險以及輔助停車管理方面的潛在優(yōu)勢。特別是在內(nèi)部道路條件允許、車流量較大的小區(qū)，科學(xué)規(guī)劃的單向循環(huán)能有效避免擁堵節(jié)點，提升通行可預(yù)測性。目前我縣靜湖華府小區(qū)已實行該模式，并有很好效果。然而，實施此類系統(tǒng)性循環(huán)也需審慎權(quán)衡其困難。小區(qū)道路產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主共有，其使用規(guī)則應(yīng)由業(yè)主共同決定（通過業(yè)主大會或業(yè)委會），政府部門或物業(yè)公司無權(quán)像管理市政道路那樣直接強制實施交通管制措施。物業(yè)公司沒有執(zhí)法權(quán)，強制推行單行既缺乏法律授權(quán)，也極易引發(fā)業(yè)主的強烈反對和法律糾紛。一是部分業(yè)主（尤其是臨近出口但目的地靠近入口的住戶，以及老人、孕婦等行動不便群體）的日常出行繞行距離會顯著增加，可能引發(fā)公平性質(zhì)疑和抵觸情緒；二是該模式對小區(qū)路網(wǎng)連通性和內(nèi)部空間尺度有較高要求，并非所有小區(qū)都具備實施條件。因此，我局房管中心將會同屬地街道督促業(yè)委會做出評估及實施方案和業(yè)主意見的征詢，確保既提升管理效能，又能最大限度減少對居民生活便利性的負(fù)面影響，尋求安全與便利的平衡點。

針對停車管理問題：1.明確管理職責(zé)。根據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》、《郎溪縣住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》，小區(qū)內(nèi)部秩序管理屬物業(yè)服務(wù)范疇。我局房管中心將督促物業(yè)企業(yè)通過完善停車規(guī)約、增劃車位、引導(dǎo)有序停放等方式加強管理。對屢勸不改的亂停行為，建議業(yè)主委員會或物業(yè)依據(jù)管理規(guī)約采取警示、公示等措施。2.強化部門協(xié)同。針對執(zhí)法權(quán)問題，依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，小區(qū)內(nèi)部道路不適用市政道路法規(guī)。我縣已多次開展綜合執(zhí)法進小區(qū)專項治理停車問題，按照“屬地吹哨、部門報到”機制，對堵塞消防通道、亂停放等行為依法處置。

二、關(guān)于餐飲油煙排放問題

根據(jù)《大氣污染防治法》中規(guī)定，明確要求排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者必須安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，確保油煙達標(biāo)排放；同時在《郎溪縣住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》中規(guī)定油煙排放的檢測、查處由環(huán)保、城管部門負(fù)責(zé)。

針對油煙排放問題：1.督促物業(yè)履職。 要求物業(yè)將油煙管理納入日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止商鋪私接亂排、未安裝或未正常使用凈化設(shè)施等行為，并在《管理規(guī)約》中明確相關(guān)罰則。勸阻無效或涉及設(shè)施改造達標(biāo)問題時，要依規(guī)報送執(zhí)法部門處置。2.源頭管控。新建小區(qū)規(guī)劃階段，將要求開發(fā)商預(yù)設(shè)餐飲專用煙道；既有小區(qū)由物業(yè)督促商戶改造油煙設(shè)施，確保外排達標(biāo)。3.聯(lián)合整治。聯(lián)合環(huán)保、城管開展專項整治，對違規(guī)排放商戶責(zé)令整改；拒不整改的，移交執(zhí)法部門處罰，并納入商戶信用記錄。