省委宣傳部  省文旅廳  省新聞出版局

為落實省第十一次黨代會提出的推進“15分鐘閱讀圈”建設任務，深化“書香安徽”全民閱讀工作，更好滿足廣大人民群眾精神文化生活需要，現(xiàn)制定2022年度“15分鐘閱讀圈”建設實施方案如下。

一、目標任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照“政府主導、社會參與，統(tǒng)一標準、分級負責，公益普惠、覆蓋全省”的原則，“十四五”期間，通過逐年新建、改擴建一批城市閱讀空間，推進“15分鐘閱讀圈”建設。2022年度全省將建成600個城市閱讀空間。

二、主要內(nèi)容

（一）項目建設要求。城市閱讀空間基本具備“五有”：有一定規(guī)模的閱讀場地（建筑面積不低于100㎡，其中出版物、閱讀、活動占地50㎡以上）、有一定數(shù)量的出版物（包括圖書、報刊、音像電子、數(shù)字出版物，其中圖書不低于5000冊以上）、有一定質(zhì)量的閱讀活動（年度常態(tài)化閱讀活動不少于12場次）、有一定效益的閱讀服務（讀者滿意度在90%以上）、有一定流量的讀者（平均每天到場讀者50人以上）。

（二）項目建設方式。城市閱讀空間項目建設由市、縣（區(qū)）各級政府負責實施，采取新建、改擴建等多種方式進行，鼓勵各地結合實際，創(chuàng)新投入方式，積極動員社會力量參與閱讀空間建設運營。各市、縣（區(qū)）要制定年度“15分鐘閱讀圈”建設計劃方案，編制建設經(jīng)費預算，精心組織實施。

（三）項目工作機制。各市、縣（區(qū)）成立由宣傳、財政、文旅等部門組成的工作專班，加強協(xié)作、定期調(diào)度，形成有效推進機制，確保項目順利實施、按期完成。

（四）項目認證考評。組織開展“15分鐘閱讀圈”項目認證、考核和評價，其標準和結果向社會公布?？己嗽O優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。 

（五）落實獎補政策。認證后的“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間，根據(jù)考評結果，省級統(tǒng)一進行獎補。

三、資金籌措

省委宣傳部會同省財政廳、省文旅廳、省新聞出版局積極爭取中央財政對我省“15分鐘閱讀圈”建設的支持。按以獎代補的方式給予扶持。市、縣（區(qū)）是“15分鐘閱讀圈”建設的主體，將城市閱讀空間建設納入本級年度財政預算，并建立相應的激勵機制。各地在落實財政資金支持的同時，鼓勵通過吸引社會資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設有效投入。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各市、縣（區(qū)）要加強組織領導，確定相關部門牽頭組織，健全工作推進機制，保質(zhì)保量完成2022年度“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設任務。

（二）強化督查考核。將“15分鐘閱讀圈”建設納入意識形態(tài)巡視（巡查）督查事項，納入市、縣（區(qū)）精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。各級財政部門加大對專項資金使用的審計監(jiān)督。

（三）加強資金監(jiān)管。各市、縣（區(qū)）宣傳、財政、文旅部門要進一步規(guī)范“15分鐘閱讀圈”建設專項經(jīng)費使用管理，對扶持補助資金的使用情況進行績效考評和監(jiān)督管理。扶持補助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得截留、挪用。受補助單位若有提供虛假申報材料等行為的，取消當年資金補助獲取資格，并依法追究有關單位和個人責任，切實增強財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

（四）營造良好氛圍。充分發(fā)揮各級各類媒體輿論引導作用，利用多種平臺和手段，大力宣傳“15分鐘閱讀圈”在保障群眾的公共文化權益、提高城市的文化品位、增強人民群眾的獲得感等方面的重要意義，積極營造“15分鐘閱讀圈”建設的良好氛圍。