一、決策背景和依據(jù)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號(hào)）和《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制修訂工作的通知》（皖農(nóng)漁函〔2017〕110號(hào)）的要求，結(jié)合郎溪縣水域?yàn)┩砍掷m(xù)發(fā)展的需要，特編制《郎溪縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018-2030年）（修訂）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、制定意義和總體考慮

開展養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作，是科學(xué)評(píng)價(jià)水域?yàn)┩砍休d力，科學(xué)劃定各類養(yǎng)殖功能區(qū)，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的重要依據(jù)，是穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，保障漁民合法權(quán)益的重要舉措，是保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要，是確保有效供給安全、環(huán)境生態(tài)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障，對(duì)促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民意義重大。

三、研判和起草過程

2021年9月，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方對(duì)《郎溪縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2021-2030年）》進(jìn)行修訂，10月12日通過電子政務(wù)對(duì)《郎溪縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2021-2030年）（修訂）（征求意見稿）》征求了縣直相關(guān)部門及各鎮(zhèn)意見，10月19日邀請(qǐng)相關(guān)單位召開了評(píng)審會(huì)，根據(jù)各單位及鎮(zhèn)反饋的意見進(jìn)行了修改，形成了《郎溪縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2021-2030年）（修訂）（討論稿）》，于10月26日提交政府常務(wù)會(huì)研究討論通過。

四、工作目標(biāo)

進(jìn)一步優(yōu)化郎溪縣水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)布局，穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)空間，保護(hù)生態(tài)功能空間，水域資源利用率顯著提升，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，水生生物資源穩(wěn)步恢復(fù)，水產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障，漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力顯著增強(qiáng)，形成資源環(huán)境承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)協(xié)調(diào)的漁業(yè)高質(zhì)量漁業(yè)發(fā)展格局，為貫徹落實(shí)郎溪縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

五、主要任務(wù)

科學(xué)布局養(yǎng)殖空間,進(jìn)一步優(yōu)化水產(chǎn)生產(chǎn)空間，積極拓展養(yǎng)殖空間。

轉(zhuǎn)型升級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),提升養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施水平，大力發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖，調(diào)優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。

大力保護(hù)漁業(yè)資源環(huán)境,加強(qiáng)水生生物保護(hù)，強(qiáng)化資源養(yǎng)護(hù)修復(fù)。

六、創(chuàng)新舉措

本次修訂，針對(duì)原規(guī)劃存在的不足之處逐一修訂，根據(jù)縣自然資源局提供的郎溪縣矢量圖，嚴(yán)格按照原農(nóng)業(yè)部關(guān)于養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、河道劃入禁止養(yǎng)殖區(qū)，將飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)紅線區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市規(guī)劃邊界范圍內(nèi)水域及南漪湖、蕩南湖水域劃入限制養(yǎng)殖區(qū)，其他現(xiàn)有水域?yàn)┩縿澣腽B(yǎng)殖區(qū)。規(guī)劃編制依據(jù)做了適當(dāng)調(diào)整。

七、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)的各部門合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范規(guī)劃修訂。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)用途管制，完善使用審批，強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法。完善生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防控，加強(qiáng)養(yǎng)殖排放監(jiān)測。

八、下一步工作

加強(qiáng)宣貫。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、新媒體廣泛開展水污染防治的法律法規(guī)宣傳，大力宣傳水污染防治工作的意義，推廣防治水污染的措施，讓群眾主動(dòng)參與到水污染防治工作中來。

加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化建設(shè)，集中連片養(yǎng)殖區(qū)路、電、渠、網(wǎng)通達(dá)，提高養(yǎng)殖池塘綜合生產(chǎn)能力和信息化水平，全面推進(jìn)智慧漁業(yè)發(fā)展。在全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場，展示生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)成果。推動(dòng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，創(chuàng)建培育水產(chǎn)品牌。

強(qiáng)化漁業(yè)科技支撐。依托省內(nèi)外水產(chǎn)科研單位技術(shù)力量、本縣水產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍和水產(chǎn)飼料動(dòng)保生產(chǎn)銷售企業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍，組建人員相對(duì)穩(wěn)定的專家咨詢團(tuán)隊(duì)和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。圍繞郎溪縣漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，聯(lián)合開展?jié)O業(yè)綠色養(yǎng)殖技術(shù)模式集成示范，提升支撐服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭漁場等新型經(jīng)營主體的經(jīng)營管理和技術(shù)培訓(xùn)，全面提高漁業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)營管理素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)和實(shí)際操作能力。

解讀單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：肖庭明（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技服務(wù)中心水產(chǎn)站站長）

聯(lián)系電話：0563－7021904