關(guān)于《郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資和保市場主體工作，切實推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和保市場主體系列工作部署及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，郎溪縣商務(wù)局牽頭起草了《郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見稿）》（以下簡稱《政策》），現(xiàn)面向社會征集意見，反饋意見可通過以下途徑和方式提出：

一、在線留言。請在“我要留言”中留言。

二、電子郵箱。請將意見發(fā)至ahlxxswj@163.com,并請在郵箱主題注明“郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策征求意見”字樣。

三、信函方式。請將意見寄至商務(wù)局，并在信封右上角注明“郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策征求意見”字樣。郵寄地址：郎溪縣商務(wù)局，郵政編碼：242100。

鑒于公平性審查主管部門工作要求，涉嫌高風(fēng)險政策措施應(yīng)盡快整改完成，便于及時上政府常務(wù)會進(jìn)行審議，所以縮短征求意見時間。征求意見時間：2024年11月1日至2024年11月11日

聯(lián)系人：趙夢穎    聯(lián)系電話：7029872

郎溪縣商務(wù)局             

2024年11月1日            

起草說明

一、起草背景

為進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資和保市場主體工作，切實推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和保市場主體系列工作部署及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，郎溪縣商務(wù)局牽頭起草了《郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（征求意見稿）》（以下簡稱《政策》）。

二、起草過程

2023年9月，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和保市場主體系列工作部署及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合《安徽省商務(wù)廳 安徽省財政廳關(guān)于清理規(guī)范地方不當(dāng)外貿(mào)補(bǔ)貼的通知》相關(guān)要求，擬《政策》。2023年10月，經(jīng)縣商務(wù)局各科室討論，修改完善，于2023年11月10日召開《政策》征求意見會，征集各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、相關(guān)單位、外貿(mào)企業(yè)等意見和建議，完成《政策（討論稿）》。2024年10月接到縣市監(jiān)局《政策》違反公平性審查通知，后進(jìn)行修改并重新征求意見。

三、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要指示批示精神和省、市、縣決策部署，進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資和保市場主體工作，切實推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

《政策》由支持企業(yè)開拓國際市場、支持企業(yè)參加出口信用保險、支持企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模、支持外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)、支持跨境貿(mào)易發(fā)展、支持外商擴(kuò)大投資、附則等8部分組成。

第一部分是支持企業(yè)開拓國際市場。包含企業(yè)參加境外展會、境外產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)管理體系認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、境外專利等相關(guān)項目的獎補(bǔ)。

第二部分是支持企業(yè)參加出口信用保險。包含對年出口額500萬美元及以上的參保企業(yè)，省、市保費(fèi)補(bǔ)助不足部分給予的補(bǔ)助以及對進(jìn)出口企業(yè)向承辦機(jī)構(gòu)繳納的咨信調(diào)查費(fèi)的補(bǔ)助。

第三部分是支持企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦。包含支持企業(yè)應(yīng)訴貿(mào)易摩擦案件及采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對措施，支持企業(yè)參與對外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申訴。

第四部分是支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。包含對進(jìn)出口額50萬美元規(guī)模以上且實現(xiàn)正增長企業(yè)分檔給予獎勵。

第五部分是支持外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)。包含對跨境電商平臺建設(shè)，跨境電商企業(yè)業(yè)務(wù)開展、跨境電商配套體系建設(shè)給予補(bǔ)助。

第六部分是支持跨境貿(mào)易發(fā)展。包含對AEO高級認(rèn)證和報關(guān)服務(wù)企業(yè)給予獎勵。

第六部分是支持外商擴(kuò)大投資。包含對外商投資企業(yè)FDI到賬的獎勵。

五、請示事項

《郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過后，建議按程序送審，以縣政府名義印發(fā)。

郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

（征求意見稿）

為進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資和保市場主體工作，切實推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和保市場主體系列工作部署及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策。

一、支持企業(yè)開拓國際市場

1.支持企業(yè)參加境外展會、境外產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)管理體系認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、境外專利申請，具體按《安徽省商務(wù)廳安徽省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)國際市場開拓資金管理工作的通知》（皖商辦貿(mào)管函〔2018〕101號）及有關(guān)文件精神執(zhí)行。

2.支持企業(yè)參加縣商務(wù)局牽頭組織的境外展會（須報縣政府批準(zhǔn)），有計劃地推進(jìn)歐美傳統(tǒng)市場、RCEP及“一帶一路”新興市場組展，給予每次每個參展企業(yè)不超過2個標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)和2個人員以內(nèi)的往返機(jī)票補(bǔ)助，單個企業(yè)單次展會補(bǔ)助最高4萬元。

二、支持企業(yè)參加出口信用保險

3.對年出口額500萬美元及以上的參保企業(yè)(具體年度出口額起點標(biāo)準(zhǔn)以省確定統(tǒng)保額為準(zhǔn))，省、市保費(fèi)補(bǔ)助不足部分由縣財政給予補(bǔ)助，縣財政給予單個企業(yè)出口信保費(fèi)補(bǔ)助最高20萬元。對投保保額超過其上年度進(jìn)出口額20%及以上的部分不予補(bǔ)助。

4.對當(dāng)年承保的進(jìn)出口企業(yè)向承辦機(jī)構(gòu)繳納的咨信調(diào)查費(fèi)給予10%補(bǔ)助，單個企業(yè)補(bǔ)助當(dāng)年最高5萬元。

三、支持企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦

5.支持企業(yè)應(yīng)訴貿(mào)易摩擦案件及采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對措施，支持企業(yè)參與對外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查申訴，給予出口應(yīng)訴企業(yè)及采取應(yīng)對措施的企業(yè)按法律及相關(guān)服務(wù)費(fèi)實際發(fā)生額10%的補(bǔ)助，單個案件最高10萬元。

四、支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模

6.對年度進(jìn)出口額50萬美元、100萬美元、200萬美元、300萬美元、500萬美元、1000萬美元、3000萬美元以上（均含本數(shù)）且實現(xiàn)正增長，分別獎勵0.1萬元、0.2萬元、0.5萬元、2萬元、5萬元、10萬元、20萬元。進(jìn)出口總額位居全縣前5位的企業(yè)授予“郎溪縣進(jìn)出口特殊貢獻(xiàn)獎”。

五、支持外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)

7.支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營。支持申報省、市跨境電商產(chǎn)業(yè)園（示范園區(qū)）。對獲得認(rèn)定的一次性給予100萬、50萬元扶持資金，允許疊加享受省、市獎扶資金。

8.支持跨境電商企業(yè)拓展海關(guān)監(jiān)管模式業(yè)務(wù)。對完成首單1210、9610、9710、9810等業(yè)務(wù)模式的跨境電商企業(yè)，且線上交易額達(dá)10萬美元及以上的企業(yè)，給予一次性2萬元獎勵，不同業(yè)務(wù)模式累計獎勵。企業(yè)開展跨境電商交易額達(dá)到50萬美元及以上的，給予3萬元獎勵，每增加100萬美元再給予2萬元獎勵，單個企業(yè)最高15萬元。

9.支持跨境電商配套體系建設(shè)?？缇畴娚唐髽I(yè)拓展海外倉業(yè)務(wù)的（包括購買、改造和租賃），按購置或租賃費(fèi)用給予70%補(bǔ)助，單個企業(yè)最高15萬元獎勵。支持跨境電商企業(yè)申報省級、市級公共海外倉，對獲認(rèn)定的分別給予一次性5萬元、3萬元獎勵，允許疊加享受省市公共海外倉扶持資金。

六、支持跨境貿(mào)易發(fā)展

10.對上年度獲批海關(guān)AEO高級認(rèn)證的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。允許疊加享受省、市關(guān)于海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)的獎勵資金。

11.支持報關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。全年業(yè)務(wù)量超500票（件）及以上的本縣報關(guān)服務(wù)企業(yè)，補(bǔ)貼50元/票（件），單個企業(yè)最高10萬元。

七、支持外商擴(kuò)大投資

12.深入貫徹外商投資法及實施條例，給予外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)享受同等招商政策及省市相關(guān)政策。新設(shè)外資企業(yè)當(dāng)年境外資金（ＦＤＩ）到賬達(dá)50萬美元、100萬美元、300萬美元、500萬美元、1000萬美元以上的（均含本數(shù)、以外管局?jǐn)?shù)據(jù)認(rèn)定為準(zhǔn)），分別給予企業(yè)3萬元、5萬元、10萬元、15萬元、30萬元一次性獎勵。外資企業(yè)增加注冊資本金及外資未分配利潤轉(zhuǎn)注冊資本金的（以外管局、商務(wù)部認(rèn)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），參照新設(shè)外資企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

八、附則

13.本政策所指進(jìn)出口額以當(dāng)年1月1日至12月31日海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，生產(chǎn)性企業(yè)及其關(guān)聯(lián)的貿(mào)易公司合并計算，數(shù)據(jù)獲取途徑為海關(guān)或上級商務(wù)主管部門。

14.所涉政策資金兌現(xiàn)堅持省市縣三級聯(lián)動，原則上在次年第四季度中旬前兌現(xiàn)完畢，具體由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)組織申報并初核，縣商務(wù)局會同縣財政局復(fù)核公示，并及時報請縣政府審批。

15.本政策支持項目中滿足免申即享、即申即享條件的，縣商務(wù)局、財政局每年適時會商。

16.本政策自印發(fā)之日起實施，按年度執(zhí)行，有效期至2026年12月31日，由縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣商務(wù)局）負(fù)責(zé)解釋?！独上h人民政府關(guān)于印發(fā)<郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策>的通知》（郎政秘〔2021〕36 號）、《郎溪縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（郎政辦秘〔2023〕94 號）、《郎溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)<郎溪縣推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策>的通知》（郎政辦秘〔2024〕55 號）三份文件同時廢止。