關(guān)于《郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）（征求意見稿）》征求意見的通知

為落實黨中央、國務(wù)院及省市關(guān)于鼓勵引導新一輪大規(guī)模設(shè)備更新部署要求精神，推動企業(yè)加大投入，增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，促進節(jié)能降碳、減少安全隱患，結(jié)合我縣實際，郎溪縣科技經(jīng)信局牽頭起草了《郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會征集意見，反饋意見可通過以下途徑和方式提出：

一、在線留言。請在“我要留言”中留言。

二、電子郵箱。請將意見發(fā)至157090344@qq.com,并請在郵箱主題注明“郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）征求意見”字樣。

三、信函方式。請將意見寄至郎溪縣科技經(jīng)信局，并在信封右上角注明“郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）征求意見”字樣。郵寄地址：郎溪縣科技經(jīng)信局，郵政編碼：242100。

征求意見時間：2024年4月15日至2024年5月15日

聯(lián)系人：鐘虎     聯(lián)系電話：0563-7012655

郎溪縣科技經(jīng)信局     

起草說明

《郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）》（以下簡稱意見）由縣科技經(jīng)信局牽頭起草,現(xiàn)就相關(guān)情況說明如下。

一、制定背景

為落實黨中央、國務(wù)院及省市關(guān)于鼓勵引導新一輪大規(guī)模設(shè)備更新部署要求精神，充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，推動企業(yè)加大投入，增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，促進節(jié)能降碳、減少安全隱患。

二、起草過程

認真研究學習國家和省市關(guān)于推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新政策精神，結(jié)合我縣現(xiàn)行有關(guān)政策舉措，三易其稿，六輪征集梳理項目，兩次書面征求相關(guān)部門意見，5月6日先后召集縣域重點企業(yè)和相關(guān)部門進行了座談交流和意見征求，完成了《郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）》（征求意見稿）。

三、主要內(nèi)容

共五個方面，分別是：

（一）總體要求。聚焦“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、先進設(shè)備更新、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升。

（二）主要目標。推進50家左右規(guī)上企業(yè)實施設(shè)備更新改造；設(shè)備投資規(guī)模增長10%以上、技改投資增長15%以上，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4%以上。

（三）實施步驟。一是2024年5月底前建立重點技改項目庫；二是2024年6月底前制定一企一策改造方案；三是加強項目全過程管理；四是2025年6月底前組織技改項目評估。

（四）組織保障。一是加強組織領(lǐng)導；二是強化財政支持，設(shè)立專項資金，專項用于設(shè)備更新技術(shù)改造補助（1850萬元左右）；三是強化考核評價；四是營造良好氛圍。

（五）其它。

四、請示事項

《郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）》經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過后，建議按程序送審，以縣政府名義印發(fā)。

郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造的實施意見（試行）

（征求意見稿）

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省市關(guān)于鼓勵引導新一輪大規(guī)模設(shè)備更新部署要求精神，圍繞“追趕江浙、爭先江淮”奮斗目標，按照縣委“一一一二五”工作思路，突出“工業(yè)強縣”首要地位，聚力打好“工業(yè)突破攻堅戰(zhàn)”，充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，培育新的發(fā)展動能。經(jīng)研究，特制定以下實施意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委、縣政府關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展工作部署，以制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展為主線，聚焦“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，大力推進先進設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升。

二、主要目標

每年滾動推進50家左右規(guī)上企業(yè)實施設(shè)備更新改造；確保設(shè)備投資規(guī)模增長10%以上、技改投資增長15%以上，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降4%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、稅收、利潤得到顯著提高。

三、實施步驟

（一）建立重點技改項目庫。按照企業(yè)自愿原則，由屬地將符合條件的設(shè)備更新技術(shù)改造項目上報專班初審，經(jīng)領(lǐng)導小組審核、提交縣政府有關(guān)會議研究同意后正式建庫管理。納庫管理的項目，實施主體需是正常生產(chǎn)滿3年的A類、B類企業(yè)及經(jīng)評估后可納入項目庫的C類企業(yè)。其中：對新增建設(shè)用地項目，設(shè)備投資額不低于1000萬元，對零增地項目，設(shè)備投資額不低于500萬元；對年耗能5000噸標煤以上企業(yè)，實施的綠色裝備投入不低于200萬元(2024年5月底前）。

（二）制定一企一策改造方案。對于納入工業(yè)企業(yè)設(shè)備技術(shù)更新改造重點項目庫項目，企業(yè)須提供具體實施方案報專班備案，明確建設(shè)內(nèi)容（設(shè)備清單）、項目工藝、建設(shè)進度及工期、預期目標等。專班推薦一批優(yōu)質(zhì)第三方服務(wù)機構(gòu)，由屬地政府或園區(qū)管委會、企業(yè)、第三方簽訂精準服務(wù)協(xié)議，明確職責義務(wù)；第三方服務(wù)機構(gòu)組織專家上門“一企一策”為企開展免費診斷咨詢服務(wù)，也可依據(jù)企業(yè)需求提供優(yōu)化改造建設(shè)方案設(shè)計、工藝流程再造、裝備智能化升級等專業(yè)服務(wù)（2024年6月底前）。

（三）加強項目全過程管理。對入庫扶持的工業(yè)企業(yè)設(shè)備技術(shù)更新改造項目實施全方位監(jiān)督管理，企業(yè)每月報送項目推進情況；屬地政府或園區(qū)管委會按月匯總報工作專班。第三方機構(gòu)對服務(wù)項目進行跟蹤評價，若企業(yè)項目不能按原計劃有效實施的，專班將提出限期整改意見；若不能及時整改到位的，不在納入重點技改項目庫（2024年7月-2025年5月前）。

（四）組織技改項目評估。由工作專班委托相關(guān)行業(yè)專家，依據(jù)項目實施方案，對項目實施情況逐一進行評估驗收。對完成技術(shù)改造任務(wù)的項目，縣財政按照設(shè)備投資額比例給予補助（2025年6月底前）。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由縣政府主要領(lǐng)導為組長的工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新改造項目領(lǐng)導小組，下設(shè)工作專班，辦公室設(shè)在縣科技經(jīng)信局，縣營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、十字鎮(zhèn)、梅渚鎮(zhèn)、新發(fā)鎮(zhèn)各明確一名專職人員作為專班成員集中辦公。負責項目統(tǒng)籌推進、工作協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導和督促檢查。建立項目推進服務(wù)聯(lián)動機制，加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障，落實國家、省、市各項稅收優(yōu)惠政策，縣財政、自規(guī)、住建、環(huán)保、應(yīng)急、稅務(wù)等部門按照職責分工，加強協(xié)作。

（二）強化財政支持。設(shè)立縣級工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造專項資金，列入年度財政預算，專項用于設(shè)備更新技術(shù)改造補助。對2024年以來完成設(shè)備更新技術(shù)改造投入500萬元以上（新增用地項目1000萬元以上）且當年入庫納統(tǒng)的項目，對購置單臺（套）生產(chǎn)設(shè)備（含生產(chǎn)線、工業(yè)機器人、關(guān)鍵軟件等）10萬元以上、50萬元以上、100萬元以上的，分別給予設(shè)備購置額6%、8%、10%的補助；對年耗能5000噸標煤以上企業(yè)，給予2024年以來綠色裝備購置額10%的獎補；單個項目只獎補一次，最高不超過200萬元。加大企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造金融支持力度，常態(tài)化推介設(shè)備更新技術(shù)改造重點項目，鼓勵各類金融機構(gòu)擴大制造業(yè)中長期貸款投放，發(fā)展適合企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。開創(chuàng)控股集團設(shè)立的主導產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先加大對設(shè)備更新技術(shù)改造優(yōu)勢項目投資。

（三）強化考核評價。將“工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新改造”工作納入全縣重點工作督查內(nèi)容，按季在“四項任務(wù)”和一區(qū)一園一港會議上晾曬通報各屬地設(shè)備更新技術(shù)改造項目推進落實情況，會商幫助企業(yè)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，并納入年度目標管理績效考核。對完成任務(wù)的設(shè)備更新技術(shù)改造項目，單個項目給予輔導服務(wù)機構(gòu)1萬元獎勵。對發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取獎補資金為目的企業(yè)，收回已兌現(xiàn)的扶持資金且三年內(nèi)不得享受縣級各類獎補資金。

（四）營造良好氛圍。對設(shè)備更新技術(shù)改造項目，認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，引導企業(yè)對標趕超。適時開展人才培訓、政策宣講、產(chǎn)業(yè)對標、模式和整體解決方案推廣、診斷咨詢、優(yōu)化方案制定等公共服務(wù)活動，加大宣傳力度，放大示范效應(yīng)，在全縣營造“謀項目、抓技改、增后勁”的良好氛圍。

五、其它

1.對年度內(nèi)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故，嚴重產(chǎn)品質(zhì)量問題的工業(yè)企業(yè)，政策兌現(xiàn)實行一票否決。

2.對單個企業(yè)獎勵資金總額累計不超過其當年對地方可支配財力貢獻。

3.本政策自發(fā)布之日起施行，有效期1年；之前出臺的相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準。由縣科技經(jīng)信局負責解釋。

附件：郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造工作領(lǐng)導小組

附件

郎溪縣推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造工作領(lǐng)導小組

組      長：

嵇  文  縣委書記

洪  琳  縣委副書記、縣政府縣長

常務(wù)副組長：

陳良龍  縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長

副  組  長：

潘  俊  縣委常委、縣政府副縣長

楊明珍  縣人大常委會副主任

夏繼東  縣政府副縣長

柯  鳴  縣政府副縣長

王  鵬  縣政府黨組成員、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任

章  澤  縣政協(xié)副主席

成      員：

劉  艷  縣政府辦主任

李齊彬  縣發(fā)改委主任

徐經(jīng)河  縣財政局局長

謝義宏  縣科技經(jīng)信局局長

汪  遠  縣營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心主任

劉昌華  縣統(tǒng)計局局長

王有文  縣自然資源和規(guī)劃局局長

常竹軍  縣審計局局長

魏金海  縣應(yīng)急局局長

黃開志  縣市場監(jiān)管局局長

周光輝  縣住建局局長

鄒宗斌  縣水利局局長

董  偉  縣生態(tài)環(huán)境分局副局長

韓  勇  郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記

吳  靜  十字鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

姚大江  梅渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

羅樸樂  新發(fā)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

姚  輝  建平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

呂順玲  濤城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉培帥  凌笪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

劉  清  飛鯉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

程  閏  畢橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊  帆  姚村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

潘  俊  郎步街道辦事處主任

王朝偉  郎川街道辦事處主任

金  健  鐘橋街道辦事處主任

殷  慶  縣供電公司總經(jīng)理

領(lǐng)導小組下設(shè)工作專班辦公室，辦公室地點設(shè)在縣科技經(jīng)信局，柯鳴同志兼任辦公室主任，謝義宏同志兼任辦公室副主任，縣科技經(jīng)信局魏俊峰、縣營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心郭宜適、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)韓勇、十字鎮(zhèn)高偉、梅渚鎮(zhèn)黃佩生、新發(fā)鎮(zhèn)張鈞、郎步街道薛靖為工作專班辦公室成員。